敌我之分。
未央宫展现出来的霸道，让大暗礁的各个势力很不适应。
必须表态。
模棱两可，是不可以接受的。
但只有极少数的势力，在谈判的过程中，服软了。
这些势力都同意未央宫和天子楼的商队进出，或者象征性的开设一家商馆。
这就是表态。
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的时候，大约还有四成的势力没有抵达未央宫，甚至完全无视未央宫的存在，于是未央宫说到做到，派出了使者，去会面所有没有参与大庆的势力。
一场合纵连横开始了。
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