很显然这是一种很费力的工作，如果一家小农户，是没有能力去做的，因为不等他们开出一亩地，就得饿死了。必须是有资本有实力的人家来经营，张謇就是筹建了一家通海垦牧公司，在海边雇人开荒种地，开出的荒地又转手租给百姓。
看到连片，长势极好的棉田，杨潮想了想，东营村哪里的荒滩不比南通这一代少。
南通一直北到海州（连云港）过去都是盐场，但是河流淤积，海岸向大海推移，很多盐场废弃了，造成了绵延数百里的盐碱荒地，面积足足五百多万亩。
山东哪里的荒地只多不少。
“山东近海也是荒滩无数，张公若去了，定能大有一番作为。”
杨潮对张謇说道。
张謇笑道：“还要仰仗杨大人多多扶持了。”
杨潮笑道：“张公客气了。张公开一厂，活一方百姓。在下敢不支持！”
杨潮的态度让张謇很满意。
他办实业，不是没有掣肘，就是江苏本地许多官员都反对，中国古老的政治体制下，如果要找人解决问题总是找不到人，可是如果要做些实事，却总是有人管这管那。
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