赫德已经发函了好几次，也谈过几次，但都被杨潮各种推脱，可这次是推不过去了，赫德和朝廷联名发来公函，朝廷让杨潮配合海关工作，杨潮不配合也不行啊。
赫德派来的是一个海关高级职员，名字叫做谭安，但这其实是一个法国人，有超等帮办前班职衔。
赫德的税务司中分为内外两班和华员三种，内班就是管理人员，外班一般是钤字手（巡查员）、巡查、总巡等工作人员，内班一般是帮办、税务司这样的高级管理人员。华员一般都是通事这样的辅助人员。
内班级别分为前中后三班，每班分为超等、一等、二等、三等、四等五个级别，到了超等前班已经相当于副税务司职位了，是税务司之下的最高级别。
这个谭安本来被任命为重庆税务司做署理税务司，但是因为私事没有成行，赫德于是将他调来山东署理出厂税务司。
“不行！我当然会积极配合海关了。但是我不接受海关任命的税务司，既然要在山东收税，我这个巡抚应该有权任命税务司。否则难以协调华洋关系！”
杨潮面对一个倔强的英国老头说道。
赫德接着开始给杨潮背诵条文，表示他们税务司是得到朝廷授权的，有权任免出厂税务司管理人员等等。
杨潮摆摆手：“我不是要挑战海关的权力，我只是希望能任命一个华人，我觉得天津海关的超等同文通事李富安就不错。如果派来一个人洋人，对不起，本官不放心。”
赫德接着又跟杨潮解释谭安到底有多合适，从他的资历，到他的人品，都大肆称赞。
“我知道他很优秀，也知道他能胜任这个工作，但是山东的情况不一样，这里很复杂。所以我希望派来一个华员，这并不是对海关工作的抵制，而是希望能更好的配合海关工作。赫德先生，你在中国待了几十年了，你该知道在中国做事，其实就是在做人。所以我也希望你能认真听取一下我们山东官府的意见。”
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