但是随着时间的推移，这种喜悦越来越淡，最终一盆冷水径直泼了下来，因为日本军队拒绝从黑龙江失地撤军。
1913年初，无论是中国还是日本的军队，都从俄国剩余领土上撤了出来。但是日本人只是将军队撤到了赤塔，而其他方面的军队，则一个都没有撤走，包括黑龙江北岸的领土。
也就是说，日本人将黑两江流域一百多万原属中国的国土霸占了。按照俄国人跟中国的条约，俄国人放弃1858年以来的占领的所有领土。黑龙江两岸当年割让出去的领土，就应该回归中国。可以说中国跟俄国打这一仗的最大收获，就是从俄国人手里要回了这些国土，可是到头来全都给日本人占领了。
根据日本人跟俄国人的条约，勒拿河以东所有领土都割让给日本。
两份条约中，可以说是有争议地区的，就是这个黑龙江两岸地区。
关于这里，当年杨潮跟伊藤博文可是有协议的，这份协议当时是保密的。杨潮虽然不怕公开，可是伊藤博文害怕，因此要求杨潮保密，因为伊藤博文担心他们太早的暴露出野心，会让列强国有时间干涉。
说到底中国有充足的理由收回领土，而日本人是单纯的侵略罢了，所以日本人的企图不敢提前暴露，否则战争就变味了。
杨潮当时答应了伊藤博文的要求。但是要伊藤博文跟他签署了密约，战后分享胜利果实的密约。跟伊藤博文约定好，中国收回黑龙江以北到外兴安岭领土，乌苏里江直到大海的，则划归日本领土。
这份密约，山县有朋肯定是知道的，这次谈判中。杨潮也将此告诉过陆征祥，所以陆征祥在签订北京条约的时候，并没有太过计较条约中的争议部分，因为争议部分有密约来进行分割。
条约签订之后，陆征祥开始要求日本撤出黑龙江以北军队。将这一部分领土跟中国做交接的时候，日本人却拒绝了，他们引用《北京日俄关于西伯利亚条约》内容，表示勒拿河以东俄国领土已经割让给了日本，按照条约文本，黑龙江以北区域也将是日本领土。
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