重新划分州县和调配官吏，不但根据地方上报的人口情况和反映出的地方官能力C守与对朝廷的忠心程度，还派出众多侦察人员快马到各地G0紧急实地调查掌握尽可能真实的资料。
然后根据地理人口情况和政治军事实际需要有的放矢的数州并为一州，裁撤的州府改为县，由原州府城的县衙门班继续留任和负责统治。县改为镇。大宋把镇正式列入了行政单位T系，负责管理东一个西一个极分散而且都人口不多的乡村。
这个调整，或可称为宋代的行政改革，幅度极大，措施也很迅猛生y激烈，加上各地有点能耐的都在忙着拼命走私粮食铜（钱）铁等物资从海盗那换取可A的银币和宝石，一时间J飞狗跳到处乱哄哄的，但施行起来并没有遇到太大阻力。
因为夏灾国难，被海盗、清真山流寇、移民狂cH0等毁灭的州府县太多，S了太多州府官吏，C行好没S的也被强行卷走去海外了，灾后重建，这些州府城没被裁撤掉的，缺了大量官吏，正急需补充，把裁撤的州府管理班调来正好解决两难题。
地方官主要领导本就是离家乡异地任职的，也随时会转任到任何地方，本就是流官，没有乡土难离情节，任职地也没有家族拖累，有地能平级调任，谁还愿意留在没几个人了没油水了的地方坚持当州级官难受着并和朝廷产生对抗找S？
都是接到调令就高高兴兴离去，
说走就走，一点不敢耽误，就怕稍有差池，自己的新位就被朝廷又顶给别人了。
裁撤的州府太多，相对而言灾难毁灭掉而缺官的是少的，并没有那么多位满足安置全部裁撤下来的州府官员。这个白时等宰相也有招处理。
夏收灾难时，京城因自身利益被触动而群起激烈反对高俅肆意挥军屠杀抢掠两淮和山东等地土豪劣绅关系户的朝官员，定为私通海盗重罪，被贬官，被下大牢，S掉缺掉的不少，加上其它动乱等原因也S了废了一些，一些要职也缺有分量的官员补充上来。
于是，白时张邦昌等权臣趁机把地方同党州府主官，以及非关系户但也没矛盾和威胁却级别高威望又大不可轻忽的官员一并调入京城，这样既安cH了亲信，皇帝那也容易过关，又解决了最要紧的地方高官安置问题，对上上下下都有交待。
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