央对地方管控乏力。地方对辖区百姓同样管控乏力。民间人心野了，极不稳定啊，官府什么也不做，民间争端是非动荡还不断呢，若真敢玩联合反叛朝廷，百姓哪会老实听当地官府的，为逃避多纳税粮横征暴敛和战乱，只怕一传出官府反叛的风声，百姓就会大举逃离本地另寻它处了，反正大宋王朝如今最不缺的就是无主房产和土地，哪不能重新安家置业.......本就地广人稀，财力有限，再流失大量百姓供养，当地统治者饿也饿S了，还享受什么裂土诸侯国滋味。
最主要的是军队也未必是地方官府能依赖和利用的。
正是有国家一统才有的无形威力和相关希望，这些构成地方军的各种坏蛋才会收敛X老实听管理吃粮当兵，一旦没了这种大义和保障，坏蛋们岂会老实听萌生了皇帝梦的地方官老爷们的？
玩Z0F，当土皇帝？老不会自己g自己享受啊。
老可是强勇能打的人，可不是只嘴巴上有劲的官老爷，凭什么老卖命打仗对抗朝廷，却让你们这些没本事的废物当皇帝当贵人继续骑在老头上作威作福？老可是坏蛋.......
实际上是地方的武官员都在小心翼翼管理和满足军队，最怕这些坏蛋一哄而起翻脸杀了他们......就象朝廷担心地方官反叛自立一样。忧心忡忡想方设法加强控制坏蛋军队都总感觉不踏实呢，地方的武哪还有心思玩联合Z0F自立.......
另外则是宋王朝对官员和士族太好了，简直是惯着，待遇太优厚，也把官员们整T有效治理成了懦弱贪图安逸享乐，贪脏枉法，这个有胆，敢，Z0F，要C心和冒险打仗，要时刻忧心自己的脑袋，这就不是官员愿意的，哪怕是争当诸侯王......不Z0F，地方官们事实上也享受着一方诸侯土皇帝的待遇，哪还折腾什么？
还有宋王朝叠梁架构极复杂的相互牵制的官场T制，这也极大限制了Z0F。权力分散，官府有权g涉事的人太多，人心太杂，江山稳定的正常下都难以统一，G0Z0F？哪藏得住秘密？没怎么动呢，怕刚露出点意思就泄露了，被举报了，然后就.....完蛋了。地方武主要官员又往往不是当地人，为个人私yuZ0F岂会得异地它乡人的信赖和拥护.......
那么，地方官府就会把心思放在继续当朝廷的忠臣现实安全的捞取”合法“利益上，没有三大寇这样的威胁的地方，正忙着到处搜寻和抓捕犯事的百姓问罪当各种刑期的苦力，卖给或转租给相关友好人氏家当佃户，或是用于官方开矿有利也出政绩.....这对军队也有好处，既能防止将士闲得生事，又能”练兵“和让将士个人尝点甜头，收买军心，地方官权力和X命有了军队保障，还能有效震慑和控制辖区几乎普遍的刁顽百姓....一举多得。
包括朝廷也在热衷这么g。
只是大臣们心照不宣的先相互关照着为自家弄好劳力，暂时没提醒和催促皇帝下明劳改新政策。
全国都是这样，yAn谷县何能例外。
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