“至于生存嘛，商人可以经商，普通百姓，可以耕田，也可以放牧，要知道，草原上并非不能种地，他们那个地方，一年还是可以种上一季庄稼的，大唐土地少的百姓很多，只要给他们土地，我相信很多人都愿意去草原上的羁縻府州生活。”
“至于突厥旧民嘛，他们来到我们大唐之后，我们可以分给他们一些土地，他们可以学习技术，也可以继续放牧，只要能生存下来，这又有什么难的呢？”
“至于突厥旧民与我大唐百姓的冲突，这件事情就更不用担心了，任何一种文化的融合，都绝非一朝一夕的事情，只要把这件事情交给时间就行了。”
“…………”
秦天在大殿上嘀嘀咕咕的说着，把刚才众人担心的问题都给解释了一下，他这么解释完之后，虽然仍旧有人对他的解释不怎么满意，但反对的生意却是不那么强烈了。
而接下来怎么做，就看李世民的决定了。
这件事情，对李世民来说是个考验，更是一次冒险。
就看李世民有没有这个气魄冒险了。
如果赢了，突厥的问题以后可以一劳永逸的解决，如果输了，可能会有更大的问题发生，但如果不冒险，突厥的问题，肯定是只能够解决一时。
大殿之上很快安静了下来，所有人都望向了李世民，李世民犹豫了片刻，紧接着说道：“秦A卿言之有理，既然如此，那就在草原上，先行打造五个羁縻府州吧，如果效果好的话，再陆续增加。”
五个羁縻府州耗费的钱财肯定不少，不过对于大唐来说，也好解决，一来他们从突厥的王城内搜刮来了大量的钱财，再有就是，商人趋利，他们的贸易往来，会自行的把一座州府给打造出来。
朝廷所需要做的，也只是一些公共设施罢了。
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