甚至有可能英国外交部都不知道有这么一个东方秘密特使的职位存在！
但越是这样，就越让赫德胆寒，他很清楚戈登所得到的授权是绝对隐秘的，是调动的非政府系统外的那个系统资源。
说起来很拗口，但是解释起来很简单，日不落帝国有一套官面上的政府机构，各部门相互协同，有军部有海军部有情报部门，有外交部门。
这一切都在nV王、首相、议会的直接或间接的管理之下！
但是一个国家不可能所有的事情都会放在台面上，而nV王也会有一些私活想g而不想让政府系统知道。
那些日不落帝国最顶层的大人物们，有钱有权，各人的财力堪b一个小国家！
这群人的力量足可以制造一个系统外的影子系统，而这个更深层的隐秘力量则更可怕！
赫德敢驳回英国政府的一些要求，但是对于这个庞大Y影还是非常畏惧的！戈登现在基本上就是nV王、王储还有王室贵族们的眼睛和耳朵！
赫德任何不听命的行为，都会成为他人生的W点被记录在案！
面对绝对的压力，他只能无可奈何的低头了，毫无任何翻盘的可能！
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