“为了防微杜渐,总督必事事唯唯诺诺于朝廷,而太守必事事唯唯诺诺于总督,县令必事事唯唯诺于太守。”
“且为分割各级长官事权,多设官职,故官员泛lAn,国家负担沉重,又事事请示上级,故结构迟缓,无法问责,长此以往,官员只是应诺米虫,坐食俸禄罢了。”
“不作有功,办事有罪,此是必得之疾。”
“何也,此是州省之重,故朝廷不得不抓权,不得不分割,不得不泛lAn,不得不迟缓。”
“而现在虚州实郡县,区区郡县纵是放权,又能患疾于朝廷？朝廷又何必事无巨细过问呢？”
“所以这治理百郡的难题根本不存在——无需事事问政,又何来政务繁重,又或不切实际——只需对太守县令之政绩,一年一考,三年一评罢了。”
“而州刺吏,不使之成行政之官,仅仅监察郡县、推荐人才、兴修水利就可,日后实行科举制,只管负责郡县科举,使科举脱离地方影响就是了。”
吕尚静说罢就是一笑,纪才竹顿时涨红了脸,他习惯于大蔡宵旰勤政、孜孜求治、夙夜不倦,巨细过问,却不想这本身是弊政,一时思考转不过来。
叶青听到这里,大笑：“说到这里,就大T成形了,甚善。”
吕尚静躬身说着：“不敢主公夸奖,都是主公英明神武,高屋建瓴,臣才得一二浅见。”
“最善的是,汉制原本就是这样,无需变法而使士民震惧,只需将央改成内阁部制,又建科举1取寒士打破世家垄断就可。”
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