“县中行大乡，一县往往只设四五乡，乡只设三老掌教化、啬夫掌赋税、乡佐掌诉讼，游徼归于县治。”
“下有亭，设亭长，掌治安警卫，兼管停留旅客，不治民事。”
“里，数十户之编，村也！”
“大蔡乡制，实愚不可及，吏与乡g结，县长县令多有架空。”叶青淡淡一笑，说着：“唯孤行虚乡实亭里之制。”
“至此，此世青制渐至大成。”说着，指点虚空，滚滚红sE龙气内，透明青气在运转着。
在地方上，最怕的是什么？
是地方豪强g结吏员，架空主官，一旦虚乡，豪强g结谁？
g结亭里？
朝廷之下，虚州实郡县，内阁不及兵权，世家只能g结郡县，或染指内阁的话，转眼诛灭了，亭里也不过如此。
豪强止于乡里，豪强止于郡县，叶青想到这里，叹着：“刘秀不如孤远甚。”
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