内帑和国库，名义上虽都是属于皇室，但实际上用处完全不同。
在很多时候，户部掌管的国库会经常和皇帝争夺岁入。
在很多赋税方面，文官和皇帝的争夺，就从来没有停止过，哪怕是朱元璋，在这方面也不能避免。
内帑的钱财，皇帝自然是想怎么用就怎么用，但是国库的钱财，就必须和大臣们商量着来。
虽然皇帝可以用强，但国库这边要用钱财的地方，委实是太多了。
像是官军傣禄、军费开支、备荒赈灾、光禄寺用钞、修河、补造槽船、支给盐商钞及铸造宝钞等等。
这些都是每年户部的大头支出。
内帑这边的项目也不少，如皇帝赏赐、内府买办、修建宫殿皇陵、助织造及各地藩王俸禄等等，都是需要在内帑里支出的。
若是内帑没钱了，朱元璋就只能从国库里调动部分过来，美其名曰借。
大家都知道，这一借，当是有借无还。
很多时候，因为财政的紧张，即便是朝堂的大臣们，俸禄也会延迟发放。
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