天上掉下来了馅饼，二人自是谢过了一番。倒是，聂一娘看了一眼尚且沉浸在赐爵美梦的江美鳌，她思量了片刻，才向陈凯问起了心中的不解。
“抚军，末将有些不明白。天地会发展迅猛，南赣收复更是出力良多。既然有了天地会，为何还要建立咨议局？”
这个问题在聂一娘的脑海中已经存在很长时间了，始终没有机会当面问出口来。这一次，倒是问了出口，直引得江美鳌都不住侧目。其实，同样的心思江美鳌也不是没有，只是对他而言，陈凯所做必有所指，他只是一个武人，执行好陈凯交付下来的军事任务就足够了，反倒是没有对仕途本就无所谓的聂一娘那么随性。
问题脱口而出，陈凯仔细打量了一番眼前的这位副将。军官的军服都是量身剪裁的，得体的军服、甲胄将小麦色的皮肤包裹得严严实实。从军多年，英气已经成为了她的气质的主体，一举手、一投足，尽是武人的气概。
她与初见的时候已经判若两人了，但陈凯仍记得那个在天字码头上慨然请命的身影。稍一恍惚，旋即便回到了此间，既然聂一娘问出口了，而且还当着他的另一个亲信的面儿，陈凯自然没有避而不答的必要。
“国朝近三百载，党争愈演愈烈，到了后来更是出现了东林与阉党之间的你死我活。有人的地方，就有江湖，就会有不同的看法，进而引出不同的派系。党争是杜绝不了的，哪怕是烈皇登基后的东林一家独大，其内部的派系斗争也从来没有停止过，天地会的未来同样免不了。所以，与其重蹈东林和阉党的覆辙，不如事先构建起一个框架，将党争的爆裂限制在框架之内。利用制度，来化不利为有利。”
如何化不利为有利，这个陈凯一时半刻也说不清楚，就算说了，他们也未必能够明白。道理，摆在了这里，他们同样需要时间去消化，而陈凯恰恰最不缺的就是时间，因为他从未打算把几百年的事情放在他有生之年余下的那几十年里全都做完了。
会议在接下来的时间继续进行，等到完结的那一日，根据陈凯的眼线汇报，别的府还好说，倒是广州府这边各县会员的串联也基本上结束了，包括常务理事的人员大多也都角逐了出来。
变数，还是会有的，因为广州本地还有不少的会员并没有前来旁听，其中不乏有在地方上有着较强影响力的。不过，他们的效率已经让陈凯哭笑不得了——真不知道该如何评价这些家伙，是有上进心呢，还是一群官儿迷。
制度在不断完善，有了粤海商业同盟和咨议局的那些经过了磨合的相关制度做底，天地会这边就相对要顺遂许多。
具体的，还需要会员们回到各县才能逐步展开。不过，会期结束，他们却并没有急着回去，而是在稍作休息后便前往省城。
在那里，数日之后，咨议局的扩大会议将会正式召开，具体的议题，便是关于陈凯曾经在咨议局草创之时提及过的，关于试验期满后建立府一级咨议局作为省咨议局补充。
也可以说是，作弊。【啃书虎】
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