流通券的最大的用户是邬德。每个月的工分结.算就是一笔大头开支。根据邬德的设想，百仞公社将彻底废除供给制，实行货币化工资制度，每个社员都按照其出工获得的工分，结算流通券支付。公社食堂的伙食供应也改为社员用流通券购买。
那些属于劳工.队没有百仞公社户籍的外来劳工，则继续按劳动强度标准免费供应伙食，但是他们的工资也会流通券来支付――实际上从不久前开始，穿越者就是用米票和盐票来支付这些人的报酬，他们也同样接受了。
被穿越者企业、部门招募的当地人，所谓的“职工”们，虽然在户籍上也属于百仞公社，但是工资是由各个部门支付的，和公社无关。这些人的伙食同样按普通公社社员那样改为自费解决。
最后是军队，军队过去一直是用白银支付军饷的，军官们反对贸然使用纸币去替代白银――这会给士兵一种剥夺的感觉，白花花的银子变成了纸片，换谁都不会高兴。
于是决定军队的基本待遇不变，免费供应伙食，军饷继续采用白银支付。
为了刺激军人使用纸币，程栋建议在东门市的各家穿越者拥有的商铺里执行“军人优待”政策。凡是军人用流通券购物的话，可以享受九五折的价格。为了便于他们享受这个优待，粮行专门在军营里开辟兑换处，收兑他们手里的白银――这个政策只限新军军人才能享受。
“干脆在营区开个办事处吧。”席亚洲对程栋说，“这两个月当兵的拿了银子，一直东塞西藏的，最近还发生了遗失和偷窃的事情。当兵的都是孤身一个，也没地方好存钱，你们开展个存款业务，没利息他们也愿意存。”
很快，在百仞营区和博铺营区都设立了“德隆粮xs63穿越政权的第一套货币就这样确定下来了。在发行货币的同时其他的所有票证全部予以作废。在公社广泛使用的工分券则按兑换粮食的比例进行回收。
“要不要成立一家银行来负责这事情？”
“当然要。”程栋说，“不过暂时不以银行或者钱庄之类的名目出现。”
财政金融委员会的机构设想是成立一家粮行，由粮行来负责发行、回收和兑换货币。既然以粮食作为货币发行抵押，粮行比银行更能让普通百姓了解的明白一点，也给自己披上了一层“商人自发钱筹”的伪装。
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