为了加强对济州岛的控制，这一航次上除了难民之外，还装运了屺坶岛组建的一部分乡勇队。这些乡勇队将在济州岛编入被正式编入北上xs63报，鹿文渊保证不拦截出入登州的船只。不阻断骚扰叛军行动
至于使者提出的莱州问题――鹿文渊的回答很是简单：莱州南门和海边的虎头崖不得染指，其余各门任你们攻打，能打下来就是你们的本事，打不下来也别怪别人。作为回报，鹿文渊保证吕泽扬不在城外攻打袭扰叛军。
尽管条件苛刻。近乎蛮横无理，但是已经充分意识到对手强悍之处的叛军还是完全答应了下来――反正这位鹿庄主不要他们的脑袋，也不要城池。
如此一来，北上支队就在整个东三府地域放心大胆的自由活动起来。特别是在官府势力已经完全瓦解的登州附近地区，收容队四处活动，到处收容招募难民。散布屺坶岛是安全之地的消息。
大量的难民络绎不绝的从各地往屺坶岛而去，就是那些结寨自保，暂时还没有攻破的寨子，在叛兵日趋强大的声势之下也被收容队的人连哄带骗的拖家带口的往屺坶岛流动了。一时间，整个屺坶岛地区人满为患，幸好进入农历二月上旬之后，屺坶岛周边海域已经化冻，因为冰冻而受到严重影响的码头恢复了原有的运力。原先主要航行于济州岛－台湾－香港之间的船只开始改为航向屺坶岛。在香港的发动机前指已经下达了全面从山东抢运人口的命令。
为了减低人口转运中的协调复杂程度，充分利用船只和洋流、风向，在香港组织船运的索普下令所有从屺坶岛运送难民的H800船只全部航向济州岛，在济州岛卸下人口，而非过去的一部分转运到济州岛，一部分转运到高雄。
由于屺坶岛到济州岛的距离很近，航渡时间短，对难民的体质要求可以降到最低，这意味着难民无需进行一段时间的恢复，只要稍加补充饮食即可从屺坶岛起运。大大降低了对屺坶岛的居住、补给需求。难民转运最紧张的时候，从外面收容来得难民只对健康状况稍加鉴别就可以直接上船。
难民在济州岛就地进行“净化”处理。再经过60天的检疫之后再用船运往高雄。目前高雄已经有来自鲁南和浙江的移民一万多人。由于岛上几乎没有基础设施，一时间无力再接纳更多的人口流入了。在济州岛的“净化”时间正好作为高雄的缓冲建设时期。
从洋流和风向考虑。东北亚沿岸是向南的寒流，流速大约2节，台湾海峡附近向外是强大的黑潮暖流，流速大约4节左右。所以船队在南下的时候可以借助寒流，北上的时候则循着黑潮航行。
这样的话，从济州岛样到台南还是临高，都不需要别的中转地。如果是蒸汽船，8节速度加2节海潮就是10节，一天是240多海里。从济州岛3天就能到台南，5天能到临高。H800和其他帆船虽然速度慢一些，但是至少也有4节左右的速度，北上加上黑潮暖流，就是时速6节，按照白天10小时保持6节航速，晚上14个小时维持在4~5节航速，合计一天能达到100多海里，从台南北上济州岛可在7~8天走完，如果是南下，走海岸线，寒流加成1~2节，从济州岛到台南大概需要10天时间。
难民在台湾休整数日之后再根据企划院编制的人口需求每周动态表决定人口转运流向。
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