“这是一种代币。是商户自己发行的，用竹子制作。其性质和纸币一样。是一种信用货币。在清代中晚期的江南一度很流行。”陈策说，“你知道为什么会出现这种东西吗？”
“因为缺少小钱？”
“因为当时市场上充斥着劣币。”陈策说，“和今天的大明的情况一模一样，商户百姓深受其害。但是小额支付又是须臾不可少的。于是就出现了这种材质毫无价值的代币。它的信用，靠发行的商店自己维护。也一样可以流通一个镇，有的甚至可以流通十几个镇。”
“你是说老百姓会因为劣钱太多而接受我们的小额辅币？”
“对，不仅如此。”陈策看了眼孟贤，“小孟给我们的金融报告里。多次提到过广州乃至整个广东严重缺少小额辅币的情况。”
“是的，”孟贤说，“有不少商户是私铸银豆来当辅币的。”
大明是个不太注重铸币的朝代，市面上历代铜钱混用，钞法崩溃之后为了解决通货不足的问题又准许商民私铸铜钱，成色极劣，部分流出到东南亚的铜钱被欧洲人视为“铅片”。崇祯朝为了解决财政困难又在各地大量铸币，铜钱即滥又劣。市场上的小额辅币的币值极为混乱。
“……所以我们认为小额辅币使用纸币是行得通的。”陈策说。
这套说辞并没有完全说服刘翔，不过他也提不出更好的办法。
为了进一步减少目前行政费开支中白银铜钱流出，会议决定在新币没有发行前。对全体北上干部采取供给制，不发现金；对在本地新招募留用的人员，只发折价的米和布。不发白银和铜钱。除了必需的工程款项结算和现地调达物资货款外，严禁使用白银和铜钱进行支付。
刘翔说：“在发行新币前，我们另一项工作就是稳定粮食价格。”
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