何止是美国。
英法等有实力的国家，都想在中国挖到同样的财富。
英法联合跟袁世凯政府接触，希望在广东推广山东模式，英法愿意联合贷款三千万英镑，在广东进行工业化建设，贷款由广东所有税收进行担保。
袁世凯哪里肯接受，哪里敢接受。
广东也是一个纳税大省，税收用来担保进行投资建设，岂不是让他的财政部没有税收了，而且影响太大，杨潮能那么干，那是张之洞活着的时候，就订下的试点。
现在袁世凯还没有当稳总统，他最缺的是钱，可不想这时候把财源失去，因此拒绝了，但是却引起了广东的新兴资本家的反感，山东通过投资拉动的经济模式，依然成为了一种现象，不敢说全国都模仿吧，但是很多资本家还是看到了山东除了洋人在挣钱，很多本地的工业也在大量挣钱。
最重要的是，山东的政府机构更高效，贪污**几乎根绝了。
所以袁世凯的拒绝让他在广东失去了相当一部分民心，但是英法却也不是很着急。
英法之所以跟袁世凯接触，那是看到了德国因为向中国大量投资，经济高速发展，财政收入都快有法国的两倍了，这让英法都大感紧张，而且随着德国经济的发展，他们加强了军事扩张，海军拨款10亿马克用来造船，明确表示绝对不能让英国的双倍计划实现，认定英国海军是德国的双倍，是对德国的一种侮辱。
德国的军事扩张让英法自然感到紧张，开始审视德国经济学家瓦尔德提出的跷跷板理论，也想在东方进行试点，给英法经济在东方找一个可以平衡经济问题的沉重砝码。
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